“助力台企发展28条”全文
▶ 一、持续帮扶台资企业复工复产
1.落实中央和省出台的支持复工复产降费措施,降低天然气门站价格、阶段性降低企业用电成本。(省发改委负责)
2.对具备条件的在闽台资企业技改项目优先列入省重点技改项目,符合条件的给予省技改设备投资补助同等政策支持;引导在闽台资企业开展智能制造,支持申报省首台(套)重大技术装备与智能制造装备认定,对经认定首台(套)重大技术装备给予同等政策支持。(省工信厅负责)
3.分类帮扶重点台资企业早日复工复产、达产超产,加强对新开工、复工的台资项目涉及用地、用工、水电等要素的协调。跟踪帮扶台资商贸企业,协调落实减免租金、贷款贴息、贷款延期、用水用电补贴等政策。(省商务厅负责)
4.台资企业同等享受受疫情影响严重企业贷款贴息、中小微企业纾困专项贷款和政策性优惠贷款风险分担资金池等政策支持。(省工信厅、商务厅、科技厅、财政厅负责)
5.对于2020年6月1日至2020年12月31日期间到期的普惠小微贷款(包括单户授信1000万元以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款),按照“应延尽延”要求,实施阶段性延期还本付息。对于2020年年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业(外贸企业)等有特殊困难企业的贷款,可由企业与银行业金融机构自主协商延期还本付息。(福建银保监局、厦门银保监局、人行福州中心支行、人行厦门市中心支行负责,省台港澳办配合)
6.对台资企业吸纳登记失业半年以上人员就业的,2020年可按每人不超过1个月当地最低工资标准,给予一次性吸纳就业补贴;对台资企业招用我省急需紧缺工种目录内台湾地区技工累计就业6个月以上的,根据我省采认高级工以上国家技能等级,各地可从就业补助资金中按每人不低于1万元给予招用企业一次性补贴。(省人社厅负责)
▶ 二、统筹协调推进重大台资项目
7.符合条件的台资重大项目,优先支持列入省重点项目,对其存在困难和问题,需省级层面协调的,纳入省政府“一月一协调、一季一督查”机制协调,并协调自然资源、林业、生态环境等部门靠前服务,帮助做好台资重大项目建设要素保障。(省发改委负责)
8.对纳入重点保障的台资项目用地用海实行“一清单三保障”工作机制(清单管理,政策、指标、服务保障),切实提供强有力的要素保障。对符合条件的项目用地,实行用地报件远程网络审查,即报即审,即审快批,促进项目及时落地。改革土地利用计划配置方式,各地应按照“土地要素跟着项目走”的原则,对符合国土空间规划、产业政策、节约集约要求的用地实行分类保障,切实保障有效投资用地需求。(省自然资源厅负责)
▶ 三、积极支持台资企业增资扩产
9.对符合条件的按不同类型实际到资的台资企业给予1%或1.5%、最高不超过1000万元奖励。(省商务厅负责)
10.取消非投资性台资企业资本项目外汇收入或结汇所得人民币资金境内股权投资限制。福建省内(不含厦门)及厦门自贸试验区内的台资企业开展境内股权投资,在真实、合规的前提下,可按实际投资规模将资本项目外汇收入或结汇所得人民币资金直接划入被投资企业外汇资本金账户或结汇待支付账户。(人行福州中心支行、人行厦门市中心支行负责)
▶ 四、促进台资企业参与新型和传统基础设施建设
11.支持台资企业参与5G网络研发、工业互联网、物联网等建设,实施人工智能平台、应用等示范工程,鼓励研发生产通信设备、网络设备、芯片、传感器等相关新型基础设施产品。建设高质量、广覆盖、大带宽的工业互联网高质量外网。实施“5G+工业互联网”512工程,支持台资企业开展工业互联网内网改造,推进5G技术在生产现场控制、产线及设备巡检、产品质量检测、AGV无人运载、港口作业应用等领域应用,建设一批“5G+工业互联网”应用标杆企业。(省发改委、工信厅、通信管理局负责)
12.支持台资企业新产品开发和应用,申报福建省工业和信息化重点新产品。增强国家工业互联网标识解析二级节点(福州)功能,推进标识应用创新,鼓励台资企业推广使用工业互联网标识解析二级节点。(省工信厅、通信管理局负责)
13.支持台资企业参与交通、能源等传统基础设施建设,按程序报批后投资建设主题公园。推进与金门、马祖通水、通电、通桥、通气基础设施建设。支持改善台湾农民创业园、闽台农业融合发展产业园等基础设施条件。(省发改委、台港澳办、交通运输厅、水利厅、农业农村厅、住建厅、文旅厅、国网福建省电力公司、省投资集团负责)
▶ 五、支持台资企业稳外贸
14.推动有需要的我省台资加工贸易企业向龙岩国家级加工贸易梯度转移重点承接地梯度转移,同时根据我省台资加工贸易企业优势产能和富余产能情况,引导有条件的企业在“海丝”沿线国家和地区建立境外产业合作区,促进我省台资企业转型升级。(省商务厅负责)
15.对上年度出口额300万美元以下的台资企业可通过“单一窗口”实现承保,提升出口信用保险对我省台资企业的覆盖面。(省商务厅、中国出口信用保险公司福建分公司)
16.在闽台资企业拓展国际市场,符合条件的可享受福建省商务厅省级扶持专业优质境外展会展位费补助、境外商标注册、国际通行认证、境外专利申请、并购境外品牌和企业建设自主品牌及外贸自主品牌企业建设国际营销服务体系等扶持政策。(省商务厅负责)
▶ 六、有效引导台资企业拓展内销市场
17.举办在闽台资企业扩内需线上线下对接会,助力台资企业拓展大陆内需市场。支持台资企业借助大陆电商平台开展线上市场营销推广,拓宽对接内需市场渠道,对利用电商平台实现实物网络年零售额超过1亿元或农产品网络年零售额超过3000万元的台资企业,省级财政给予不超过100万元的奖励。(省商务厅负责,省台港澳办配合)
▶ 七、全面落实税费减免政策
18.对疫情期间为服务业小微企业减免租金的非国有房产出租方,可按现行规定减免当年房产税、城镇土地使用税。对餐饮、住宿、公路水路运输、部分旅游行业免征2020年度江海堤防工程维护管理费。(福建省税务局、厦门市税务局负责)
19.对受疫情影响不裁员、少裁员的中小微台资企业,企业及其职工年度缴纳的失业保险费全额返还,对暂时经营困难且恢复有望的符合条件的参保企业,稳岗返还政策实施期限延至2020年底。对中小微台资企业招用毕业年度高校毕业生,与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会保险费的,按每人1000元标准给予企业一次性吸纳就业补贴,补贴政策受理截止期限为2020年12月31日,所需资金从就业补助资金中支出。(省人社厅负责)
▶ 八、强化金融支持台资企业疫情防控和复工复产
20.加强地方金融组织支持力度。鼓励政府性融资担保机构主动对接台资企业,为企业融资进行增信,并下调担保费率,帮助企业降低融资成本;鼓励针对台资企业开发个性化、差异化、定制化金融产品,开辟“绿色通道”提高融资效率。(省金融监管局、福建银保监局、厦门银保监局负责,省台港澳办配合)
21.强化上市后备台资企业孵化培育。依托海峡股权交易中心和厦门两岸股权交易中心等区域性股权市场,整合金融机构和中介机构资源,为台资企业上市融资提供政策培训、规范改制、融资对接、融资增信等综合金融服务,引导台资企业充分利用大陆多层次资本市场上市挂牌融资。充分发挥兴业证券、华福证券、长城国瑞证券等省内证券公司作用,加大对科创型台资企业的挖掘培育,对符合条件的科创型台资企业开展辅导培训,推动科创型台资企业赴科创板上市。(省金融监管局、福建证监局、厦门证监局、海峡股权交易中心负责)
22.实施台资外汇管理便利化措施。支持台资企业将资本金、外债和境外上市等资本项目收入用于境内支付无需事前逐笔提供真实性证明材料。对境内直接投资台资企业,取消前期费用额度及前期费用账户有效期要求,取消境内资产变现账户资金结汇使用限制,放宽台湾投资者保证金使用和结汇限制。支持台资企业跨境融资便利化,调整全口径跨境融资宏观审慎调节参数。疫情期间,对疫情防控确有需要的,取消外债相关限制,简化外债登记手续,实行外债登记网上办理,允许非金融台资企业借用外债签约币种与提款和还本币种不一致,但提款和还本币种应保持一致,允许根据实际需要借用外债。取消资本项目外汇账户开户数量限制,可根据实际需要开立多个资本项目外汇账户。(人行福州中心支行、人行厦门市中心支行负责)
▶ 九、充分保障台资项目合理用地需求
23.使用原属划拨国有建设用地,经批准改变土地用途后不符合《划拨用地目录》的,可以依法办理出让手续,按规定补缴土地出让金。有关法律法规、国有土地划拨决定书明确应当收回土地使用权或不得改变用途的除外。(省自然资源厅负责)
24.在符合国土空间规划和“三旧”改造规划的前提下,经批准的台资企业利用现有工业厂房用地举办信息服务、研发设计、创意文化、仓储物流以及其他国家支持发展的新兴产业的,经原批准用地的人民政府批准,过渡期内可暂不办理土地用途变更手续。(省自然资源厅负责)
▶ 十、有力支持台资中小企业发展
25.在闽台资企业可申报福建省“专精特新”中小企业认定,对新认定的省“专精特新”中小企业给予一次性不低于10万元奖励。(省工信厅负责)
26.发挥福建省中小企业公共服务平台网络作用,整合企业服务资源,为台资中小企业提供信息、投融资、创业、人才培训、技术创新、管理咨询、市场开拓、法律服务等多样化、个性化的服务,助力台资企业高质量发展。(省工信厅负责)
27.台资企业可参与物流专业服务平台、市场交易网络服务平台建设,组建科技研发创新平台,开展关键技术研发和科技成果转化,鼓励引导我省重点公共服务平台向台资企业开放平台服务资源。(省发改委、科技厅负责)
▶ 十一、主动做好台资企业服务工作
28.落实落细已出台的中央“31条”“26条”和我省“66条”“42条”等惠台利民政策措施,指导推动各地制度化听取台胞台企诉求,对重大涉台事项采取“一事一议”方式予以协调,依托各地“12345”便民服务平台设立涉台服务热线,推进各地行政服务中心(市民服务中心)设立台胞台企服务专窗,实现政策发布、解读、申报、在线办理的全方位、智能化服务体系。实施台商台胞服务年活动,推动各地各有关部门开展“与台资企业同行N+1”系列活动,持续提升优化台资营商环境。(省台港澳办负责)